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📰 中国、レアアース採掘から流通まで管理強化…4段階の処罰基準を整備
出典：聯合ニュース(ハン・ジョング 特派員)

報道日: 2026-04-29

[記事の要点]

処罰基準の新設：中国工業情報化部が、レアアースの採掘・製錬・流通の全工程における違反行為に対する4段階の行政処罰基準の草案を発表しました。

厳しい制裁：総量規制違反、不法製品の購入・販売、データ未報告の場合、不法収益の没収はもちろん、重大な場合は営業許可の取消(市場退出)まで可能になります。

市場支配力の強化：グローバルサプライチェーンの中核であるレアアースを国家の重要戦略資産として徹底管理し、世界市場に対する支配力と影響力を維持しようとする意図と分析されます。

[記事全文]
中国がレアアース採掘・製錬・流通など全工程の違反行為に対する処罰基準を整備し、資源統制のレベルを引き上げている。グローバルサプライチェーンの核心であるレアアースを国家戦略資産として管理しようとする意図が明確になったとの分析が出ている。

29日、中国の官営グローバル・タイムズによると、工業情報化部は前日、ホームページを通じて「レアアース管理規定に基づく行政処罰基準表草案」(以下、草案)を公開した。

今回の草案は、昨年10月に施行された「レアアース管理規定」の後続措置の性格を持つ。草案は、レアアースの採掘・製錬・分離過程において総量規制を違反する場合、未許可主体の製錬・分離活動、レアアース総合利用企業の鉱物製品原料の使用などを主な違反行為と規定した。

また、不法採掘・製錬製品の購入・加工・販売、製品流通データの未記録・未報告、監督当局の調査拒否または妨害行為なども含まれた。

当局は、違反行為の程度に応じて、無処罰、軽減処罰、通常処罰、重処罰の4段階基準を適用する方針だ。処罰措置には不法収益と関連製品、装備の没収と罰金が含まれ、事案が重大な場合は営業許可取消も可能だ。事実上の市場退出措置まで可能となる。

中国はレアアース生産と精製で世界市場を事実上掌握している。不法流通と未許可生産を強く取り締まるということは、サプライチェーン全般に対する統制力をさらに高めるシグナルと解釈される。

工業情報化部は「レアアース管理規定の履行を強化し、関連法執行を標準化するためのもの」とし、「法治基盤の産業管理水準を高めるための措置」と説明した。これに従い、レアアース生産から流通まで全過程を国家がリアルタイムで管理するという意味だとの評価が出ている。

匿名を求めた北京のある消息筋は「核心戦略資源に対する統制力を強化し、サプライチェーン全般に対する影響力を維持しようとする措置とも解釈される」と語った。